Конгресс рассматривает предложение Байдена о регулировании фентанила

Ханна Чжихань Цзян

6 декабря 2021 г. -- Федеральные чиновники призывают комитет Палаты представителей Конгресса США поддержать предложение президента Джо Байдена об усилении регулирования всех веществ, связанных с фентанилом, причем один из них назвал его самым опасным из всех существующих наркотиков.

В сентябре администрация Байдена рекомендовала навсегда отнести все вещества, связанные с фентанилом, к наркотикам Списка I, которые не имеют медицинского применения. Любой осужденный за продажу наркотиков Списка I, в который также входят героин и ЛСД, может быть приговорен к тюремному заключению на срок до 40 лет.

Предложение Байдена также предусматривает упрощение процесса получения учеными всех веществ из Списка I, включая фентанил, для проведения исследований. Исследователи должны получить федеральное разрешение на получение наркотиков и часто обеспечивают дополнительную безопасность, что затрудняет проведение испытаний и исследований, согласно показаниям, представленным Национальным институтом по злоупотреблению наркотиками.

В ноябре Центр по контролю и профилактике заболеваний сообщил, что за 12-месячный период, закончившийся в апреле, число смертей от передозировки наркотиков в США превысило 100 000, что на 28,5% больше, чем за тот же период прошлого года.

Исследования показывают, что недавний всплеск смертей от передозировки был вызван незаконным производством фентанила - синтетического опиоида, в 50-100 раз более мощного, чем морфин. В 2019 году на синтетические опиоиды, которые в основном связаны с фентанилом, пришлось почти 73% всех смертей, связанных с опиоидами, сообщает CDC.

Мне посчастливилось служить в DEA более 20 лет. Я никогда не видел ничего настолько опасного, как фентанил, сказал Луис Милионе, главный заместитель администратора Управления по борьбе с наркотиками, во время слушаний в четверг в Комитете по энергетике и торговле Палаты представителей.

Фентанил часто смешивают с другими незаконными наркотиками, такими как героин и кокаин, а также с поддельными рецептурными таблетками, создавая мощную смертоносную комбинацию, которая, по данным Национального института по злоупотреблению наркотиками, приводит к смерти от передозировки.

По данным DEA, до 27 сентября этого года в США было изъято более 9,5 миллионов поддельных таблеток, содержащих фентанил, что больше, чем за последние два года вместе взятые.

Недавно представители здравоохранения Новой Англии выступили с предупреждением о марихуане, содержащей фентанил. С июля в Коннектикуте было зарегистрировано 39 случаев передозировки, потребовавших применения налоксона для купирования передозировки. Все пострадавшие заявили, что употребляли только марихуану. Аналогичные случаи были зарегистрированы в Вермонте.

Милион из DEA заявил, что постоянное включение веществ, связанных с фентанилом, в Список I облегчит агентству конфискацию веществ до их ввоза в страну. По данным DEA, нелегальный фентанил производится в основном в зарубежных лабораториях и контрабандой ввозится в США через Мексику.

Совершенно необходимо контролировать вещества, которые еще не произведены и еще не доступны в наших сообществах, - заявил в четверг Кемп Честер, старший советник Управления национальной политики по контролю над наркотиками.

В октябре почти 100 правозащитных групп направили в Конгресс письмо с протестом против этого предложения, заявив, что правительство должно инвестировать в решения в области общественного здравоохранения - снижение вреда и лечение - вместо широкой криминализации. Предложение усугубит расовое неравенство, считают они. По данным Комиссии по вынесению приговоров США, в 2019 году 68% приговоренных за употребление веществ, связанных с фентанилом, были цветными людьми.

Представитель Джордж Баттерфилд, округ Колумбия, также выразил опасение, что более строгое планирование наркотиков нанесет непропорциональный ущерб цветному населению.

Честер признал, что мы можем нанести непреднамеренный вред, делая это [составление списков], но он отметил, что предложение отменит обязательные минимальные сроки наказания за вещества, связанные с фентанилом.

Подробности планируемых изменений в процессе регистрации исследований Списка I можно найти в свидетельских показаниях, представленных Национальным институтом по злоупотреблению наркотиками.

В этом году администрация Байдена инвестировала 4 миллиарда долларов в Американский план спасения для расширения доступа к услугам по лечению расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, включая 30 миллионов долларов на поддержку снижения вреда - способов признания достоинства людей, употребляющих наркотики, и привлечения их в сообщество, где им окажут помощь.

Организации теперь имеют доступ к финансируемым из федерального бюджета тест-полоскам на фентанил, которые помогают выявить фентанил в других наркотиках, объявил CDC в апреле.

Сельские и другие малообеспеченные сообщества, такие как тюрьмы и исправительные учреждения, получили более легкий доступ к лечению, поскольку в июне Управление по борьбе с наркотиками отменило отдельные требования к регистрации, введенные десятилетним мораторием.

Во вторник в Нью-Йорке было выдано разрешение на открытие двух контролируемых инъекционных пунктов, которые будут предоставлять чистые иглы, налоксон для снятия последствий передозировки и другие виды лечения зависимости.

На 2022 финансовый год администрация Байдена предложила выделить 41 миллиард долларов на борьбу с кризисом передозировок, включая 10,7 миллиарда долларов на услуги по снижению вреда и поддержке выздоровления.

Ханна Чжихань Цзян - студентка-репортер Службы новостей Медилл в Школе журналистики Медилл.