По словам критиков, программа, призванная помешать китайским исследователям получить секреты национальной безопасности США, препятствовала проведению критических исследований и была направлена против азиатских профессоров.
Аресты, крики о расовом профилировании положили конец китайской инициативе федералов
Марсия Фреллик
9 марта 2022 г. - Однажды рано утром федеральные агенты ворвались в дом Ган Чена, чтобы арестовать его. Суматоха разбудила его семью, когда агенты надевали на него наручники, чтобы увести. Инженера-механика из Массачусетского технологического института арестовали по обвинению в том, что он не раскрыл информацию о финансировании исследований китайскими организациями, и поместили в тюремную камеру.
Дата была 14 января 2021 года, и Ган Чен, доктор философии, не признал себя виновным по всем обвинениям.
В то время президент Массачусетского технологического института Лео Рафаэль Рейф, доктор философии, сказал в письме к университетскому сообществу: "Для всех нас, кто знает Ганга, эта новость удивительна, глубоко огорчительна и трудна для понимания".
За год до этого Чен был задержан в аэропорту Логан в Бостоне после поездки за границу. В тот раз у него конфисковали электронику.
Но в январе 2022 года правительство резко изменило курс и признало в окружном суде США в Бостоне, что не может доказать обвинения. Прокурор США Рэйчел С. Роллинс заявила, что прекращение дела будет "в интересах правосудия".
Чен, который вернулся в Массачусетский технологический институт, рассказал о том, что он называет 371 днем "живого ада".
Критики называют это одним из самых громких провалов программы, нуждающейся в переделке.
Китайская инициатива", стартовавшая в 2018 году, была призвана поймать ученых-шпионов в США, передающих Китаю секреты национальной безопасности, но была встречена растущей критикой за расовую предвзятость и ошибки.
В сентябре 177 преподавателей Стэнфорда из более чем 40 факультетов направили письмо генеральному прокурору США Меррику Б. Гарланду с просьбой прекратить Китайскую инициативу.
Профессора Йельского университета последовали этому примеру в январе этого года. Среди заявлений в этом письме было то, что "Китайская инициатива наносит ущерб американскому научно-техническому предприятию и будущему американской рабочей силы STEM [наука, технологии, инженерия и математика]".
Министерство юстиции изучило этот план и теперь планирует прекратить Китайскую инициативу. Мэтью Олсен, помощник генерального прокурора по национальной безопасности, объявил об изменениях после того, как в результате многомесячного анализа был сделан вывод о том, что критика расовой предвзятости в отношении американцев азиатского происхождения имеет под собой основания и что эти усилия могут нанести ущерб конкурентоспособности США в области научных исследований.
Призыв быть более тщательными и бдительными
Одни говорят, что дело Чена и другие подобные ему показывают, что программа не ловила намеченные цели шпионажа, а арестованные люди часто обвинялись в несоблюдении правил раскрытия информации.
Другие говорят, что аресты должны стать тревожным сигналом и что необходимо более тщательно следить за сотрудничеством между американскими и китайскими учеными.
Чарльз Весснер, доктор философии, профессор глобальной инновационной политики Джорджтаунского университета в Вашингтоне, считает, что сотрудничество с Китаем в рамках научного сообщества следует поощрять "там, где это уместно и нет вопросов национальной безопасности".
Он говорит, что университеты должны применять "более тщательный и бдительный" подход к мониторингу сотрудничества преподавателей с Китаем. В то время как некоторые темы являются доброкачественными, говорит он, другие могут быть опасными. Уэсснер говорит, что нанотехнологии и полупроводники - две важные области, которые могут вызвать угрозу международной безопасности.
Гарвардский профессор осужден
В перекрестье международной технологической гонки между США и Китаем оказался Чарльз Либер, доктор философии, бывший заведующий кафедрой химии и химической биологии Гарвардского университета и пионер в области нанотехнологий.
В декабре 2021 года 62-летний Либер был признан виновным в том, что солгал федеральным властям о своей связи с китайской программой "Тысяча талантов" и Уханьским технологическим университетом в Китае, а также не сообщил о доходах от университета.
По данным Министерства юстиции, Либер получил более 15 миллионов долларов в виде федеральных грантов на исследования и, не сообщив об этом Гарварду, стал "стратегическим ученым" в Уханьском технологическом университете и имел контракт на участие в плане "Тысяча талантов" как минимум с 2012 по 2015 год. План "Тысяча талантов" - одна из самых известных программ, направленных на привлечение ученых высокого уровня для дальнейшего развития науки и экономических достижений Китая.
По условиям контракта "Тысяча талантов", как утверждает Министерство юстиции, университет платил Либеру до 50 000 долларов в месяц, расходы на проживание до 150 000 долларов и выделил ему более 1,5 миллиона долларов на создание исследовательской лаборатории в Ухане, Китай.
Но Уэсснер утверждает, что обвинительный приговор Либеру фактически "проигрышный".
"Либер ушел из Гарварда, по крайней мере, на данный момент, а на американо-китайское сотрудничество наложили отпечаток, что, с одной стороны, прискорбно, а с другой - пора бы уже очнуться от реалий многомерных усилий Китая по приобретению технологий", - говорит он.
Другие утверждают, что расовое профилирование стало прямым результатом Китайской инициативы, и азиатские ученые оказались под подозрением.
Согласно отчету, опубликованному в MIT Technology Review в декабре 2021 года, почти 90% из более чем 140 обвиняемых в рамках Китайской инициативы были китайского происхождения.
Анализ MIT Technology Review показал, что только около четверти из 77 дел были основаны на обвинениях в экономическом шпионаже, и менее одной трети завершились обвинительными приговорами.
Элис С. Хуанг, доктор философии, вирусолог из Калифорнийского технологического института и бывший президент Американской ассоциации содействия развитию науки, говорит, что инициатива не сработала так, как задумывалось, и разрушила жизни выдающихся исследователей.
"Это не ловля шпионов, которых они хотят поймать. Они во многом занимаются расовым профилированием всех ученых в США, которые являются этническими китайцами", - говорит она.
"Они разрушили несколько семей и привели к тому, что ученые не могут их содержать. Когда их обвиняют и отправляют в отпуск, а судебные процессы длятся годами, это нанесло большой личный ущерб людям", - объясняет Хуанг.
Но после объявления о том, что Китайская инициатива прекращается, она говорит: "Стало ясно, что Мэтт Олсен услышал различные жалобы азиатско-американских групп и прислушался к нам".
Но, по ее словам, речь Олсена показала, что "они гордятся тем, что напугали азиатско-американскую академическую толпу, чтобы отговорить их делать что-либо, что даст Китаю нужную ему информацию".
Тактика преследования стала важной проблемой в области прав человека и гражданских прав, говорит Хуанг, и сообщество будет следить за доказательствами того, что этой тактике будет положен конец.
Новая программа будет распространяться за пределы Китая
Олсен объявил, что новая программа будет расширена и сфокусирована на России, Иране, Северной Корее и других странах, и будет иметь более высокую планку для судебного преследования.
Дженни Дж. Ли, доктор философии, профессор Центра изучения высшего образования Аризонского университета в Тусоне, говорит, что прекращение Китайской инициативы - это хорошее начало в отказе от выделения исследователей китайского происхождения и разжигания страха перед сотрудничеством.
"Это, безусловно, положительный шаг, но неясно, что изменится, кроме расширения круга стран, которые будут изучаться. Очевидно, что ущерб уже нанесен".
В прошлом году Ли в партнерстве с Комитетом 100, беспартийной группой лидеров среди американцев китайского происхождения в бизнесе, правительстве, научных кругах и искусстве, провел национальное исследование исследовательского опыта ученых в 83 ведущих университетах США.
Опрос проводился среди преподавателей, аспирантов и студентов, чтобы сравнить восприятие и опыт ученых китайского и некитайского происхождения.
В опросе, проводившемся с мая по июль 2021 года, участвовали 1 949 ученых.
Среди главных выводов было то, что за последние 3 года 19,5% китайских ученых в США и 11,9% некитайских ученых неожиданно прекратили или приостановили свое научное сотрудничество с учеными из Китая.
Тех, кто прекратил сотрудничество с Китаем, спросили, почему они его прекратили. Большинство ученых китайского происхождения (78,5%) ответили, что причиной прекращения сотрудничества стала Китайская инициатива, по сравнению с 27,3% некитайских ученых, которые назвали эту причину.
Исследователи также спросили иностранных граждан об их намерениях остаться в США. Среди ученых, не являющихся гражданами США, 42,1% китайских ученых ответили, что расследования ФБР и/или Китайская инициатива повлияли на их планы остаться в США, в то время как только 7,1% некитайских ученых дали такой ответ.
Ли говорит, что ученые, как прямой результат Китайской инициативы, стали менее склонны подавать заявки на крупные федеральные гранты и менее склонны сотрудничать с Китаем.
"Мы знаем, что это две области, в которых происходят прорывы - когда ученые работают через границы и у них есть ресурсы для выполнения своей работы, - говорит она.