Судьи восприняли попытку остановить закон об абортах в Техасе
Алисия Аулт
1 ноября 2021 г. - В течение трех часов устных аргументов в понедельник большинство членов Верховного суда, похоже, были готовы заблокировать техасский закон, запрещающий аборты после 6 недель.
Они казались менее уверенными в том, что федеральное правительство, которое также оспаривает этот закон, имеет право подать иск против Техаса.
Сенатский законопроект № 8, вступивший в силу 1 сентября, позволяет любому частному лицу подать иск в любой точке штата против любого, кто делает аборт, провоцирует его, помогает или подстрекает к нему. В случае успеха в суде истец имеет право получить не менее 10 000 долларов США и не обязан оплачивать услуги адвокатов. Напротив, ответчики обязаны оплатить все судебные издержки.
Большинство судей в сентябре отклонили экстренное требование остановить действие закона, но согласились быстро заслушать очные ставки.
На слушаниях в понедельник выяснилось, что несколько судей, которые оставили закон в силе - в частности, консерваторы Эми Кони Барретт и Бретт Кавано - теперь согласны с тем, что его противники, в частности, организация Whole Womans Health, занимающаяся абортами, могут иметь юридические основания для продвижения вперед.
Я думаю, что вполне вероятно, что суд сделает что-то, что позволит кому-то подать иск против SB8, - написал после слушаний в Твиттере Раффи Мелконян, адвокат из Хьюстона. Я не знаю, когда они собираются это сделать.
Верховный суд обычно выносит свои заключения через несколько месяцев после аргументации. Поскольку эти два дела - Whole Womans Health v. Jackson и United States v. Texas - были рассмотрены в ускоренном режиме, есть предположение, что решение может быть принято также быстро.
Суд явно торопится, написала профессор права Университета штата Флорида Мэри Зиглер в своем сообщении на сайте SCOTUSblog перед началом слушаний. Она отметила, что суд, похоже, относится к проблеме абортов так же серьезно, как и большинство американцев, и что судьи могут вынести решение до того, как суд заслушает устные аргументы 1 декабря по делу штата Миссисипи, напрямую оспаривающему Roe v. Wade.
Кроме того, по данным исследователей из Техасского университета в Остине, с момента вступления закона в силу число абортов в Техасе значительно сократилось - на 50%. По их данным, в сентябре было сделано 2 164 аборта, в то время как в сентябре 2020 года - 4 313.
Фактические положения этого закона помешали каждой женщине в Техасе воспользоваться конституционным правом, провозглашенным этим судом, сказала судья Елена Каган, уточнив, что речь идет о каждой женщине, которая не приняла решение к 6 неделям.
Обычно в таких делах, связанных с охлаждающим эффектом, мы как бы гадаем, сказала она, добавив: "Здесь мы не гадаем. Мы точно знаем, что произошло в результате принятия этого закона. Он охладил всех на местах".
Джадд Эдвард Стоун II, адвокат Генеральной прокуратуры Техаса, выступавший на стороне штата, опроверг утверждение Каганса.
Девятнадцать медицинских организаций, включая Американскую медицинскую ассоциацию, Американский колледж акушеров и гинекологов, Американскую академию семейных врачей, Американскую академию педиатрии и Американский колледж врачей, представили краткую консультацию в поддержку обеих сторон, заявив, что техасский закон позволяет законодателям вмешиваться в отношения между пациентом и врачом и ограничивает возможности лечения.
Техас утверждал, что единственным способом оспорить закон на федеральном уровне будет первый судебный иск.
Марк А. Хиррон, юрист Центра репродуктивных прав, выступавший в защиту Whole Womans Health, сказал, что это несостоятельно.
Мои друзья с другой стороны говорят, что клиники должны просто нарушить закон и подвергнуть себя риску, что их заставят закрыть свои двери, сказал Хиррон.
Но, по его словам, даже если клиники решат нарушить закон, они могут не найти врачей, медсестер, техников УЗИ, сотрудников, готовых работать за столом, потому что этот закон направлен против всех них.
Кроме того, клиники рискуют стать постоянными ответчиками, поскольку закон не запрещает подавать несколько исков, сказал он.
Whole Womans Health обратилась к судьям с просьбой остановить действие закона, запретив клеркам штата подавать иски.
Федеральная позиция не так ясна
9 сентября Министерство юстиции США подало в суд на Техас, заявив, что закон отрицает конституционное право на аборт.
Закон явно неконституционен в соответствии с давним прецедентом Верховного суда, заявил тогда генеральный прокурор Меррик Гарланд.
На суде генеральный солиситор США Элизабет Б. Прелогар назвала этот закон наглым нападением на верховенство федерального закона и заявила, что он откроет дверь для других штатов, которые могут предъявить аналогичные претензии.
Каган, похоже, согласилась.
Весь смысл этого закона, его цель и эффект - найти брешь в броне Ex Parte Young, закона 1908 года, который установил основной принцип того, как должно работать наше правительство и как люди могут добиваться пересмотра неконституционных законов штатов, - сказала она, выразив недовольство тем, что спустя столько лет какие-то гении придумали способ обойти повеления этого решения.
Стоун отмахнулся от этих опасений. Ничто в этом законе даже не претендует на то, что техасские суды смогут обойти это, потому что это невозможно, сказал он.
По сути, мы пригласили бы штаты, все 50 из них, в отношении их
нежелательных конституционных прав, попытаться аннулировать закон... который этот суд установил в отношении содержания этих прав, сказала Каган.
Кавано также казался обеспокоенным такой возможностью.
Это могут быть права на свободу слова. Это могут быть права на свободу вероисповедания. Это могут быть права на Вторую поправку, если эта позиция будет принята здесь, сказал он, ссылаясь на записку, представленную Коалицией по политике в области огнестрельного оружия, которая поддержала иск Whole Womans Health.
Судья Нил Горсуч выразил сомнение в том, что техасский закон ущемляет чье-либо право на оспаривание.
Часто конституционные права, конечно, могут быть реализованы только в оборонительной позиции, когда человек сталкивается либо с потенциальной ответственностью, штрафными убытками, но и, конечно, гражданскими штрафами - штрафами и даже уголовным наказанием, включая тюремное заключение, сказал он.
Стоун утверждал, что правительство США не является надлежащим истцом и не имеет права подавать иск против Техаса или его чиновников, поскольку никто из них не участвовал в исполнении закона. Если федеральному правительству не нравится закон, оно должно попросить Конгресс исправить его, сказал Стоун.
После слушаний генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон подтвердил эту позицию.
Администрация Байдена не имеет права подавать в суд на штат, такой как Техас, только потому, что она не согласна с законом штата, который защищает нерожденных, сказал он в своем заявлении.
Решение по этим искам не положит конец судебному разбирательству по поводу SB 8.
Даже если Верховный суд примет решение о том, что истцам из абортария разрешено подавать иск, скорее всего, потребуется еще не одно судебное разбирательство в федеральном суде, прежде чем SB 8 будет признан неконституционным и заблокирован постановлением суда, написал после слушаний Ян Миллхайзер, ученый из Верховного суда.
В октябре федеральный судья в Остине удовлетворил просьбу Департамента юстиции о временной приостановке действия закона, но несколько дней спустя Пятый окружной апелляционный суд постановил, что закон может снова вступить в силу, пока юридические вопросы рассматриваются в судах.
